“褐煤中的有机物占到60%~70%，与煤的关系不大。如果将褐煤焦化，出油量很少，不仅经济效益差，也浪费资源。”在9月25日结束的2013煤制天然气战略发展（克什克腾）高层论坛上，国家能源低阶煤综合利用研发中心主任、中国五环工程有限公司总工程师夏吴提出的将褐煤当油用的观点引发了广泛关注。
夏吴说，随着国内外褐煤综合利用技术的持续不断的发展，我国积极地推进褐煤综合利用项目建设，一批项目陆续建成投产或试运行。褐煤综合利用的很多现有路线看似合理，但在规模化、工程化应用上还存在着一系列难题，系统与流程的合理性要进一步研究，经济性也有待进一步提升，褐煤综合利用发展应该稳步推进，不宜操之过急。
当前我国褐煤资源利用的主要途径有褐煤燃烧发电、褐煤干燥/成型提质、褐煤热解提质、褐煤气化、褐煤综合利用多联产。夏吴表示，这些技术途径中有很多仍存在诸多不足。比如褐煤发电的燃料消耗大、能量利用率低、能耗和维修费用高、锅炉炉膛易结焦、稳定性差；又比如ZEMAG辊压成型工艺虽已有工业化应用，但其制得的型煤耐热性差、机械强度低，而且煤种本身铁含量偏高、易堵渣，不能够满足后续煤气化BGL炉的稳定运行的要求。
而在褐煤气化的技术中，采用固定床和流化床气化，会产生煤气带粉，且操作麻烦；采用干煤粉气流床气化时，则必须先进行预干燥处理，造成投资增加；由于褐煤水含量高，又难以制备出高浓度水煤浆，采用水煤浆气流床气化时，经济性较差。
记者了解到，目前国内已有不少褐煤综合利用项目，或正在建设，或已经工业化。例如大唐华银电力公司在内蒙古锡林浩特市建设的1000吨/天褐煤LCC热解提质示范装置、大唐多伦以内蒙古锡林浩特市胜利煤田褐煤为原料的年产46万吨煤基烯烃项目、东莞以印尼褐煤作为气化原料的IGCC改造工程等。
但夏吴在接受记者正常采访时表示，这些项目在工艺上和经济性上或多或少有一定的问题。“大唐华银的项目当初试验阶段的出油率达到6%，效益非常好，但到工业化阶段时出油率只有2%，达不到4%的出油率，经济效益就不行，目前装置已停开；正在建设的东莞IGCC项目经济性也有待优化；大唐煤基烯烃项目从经济性上来说是合算的，也没有一点环保问题，但对褐煤的利用不充分，存在资源浪费。”夏吴说。
“出现这样一些问题的根本原因是搞煤的人不懂油，搞油的人不懂煤，褐煤一直被当成煤使用，从来没有人将其看成是油。其实褐煤中的有机物占到60%~70%，与煤的关系不大。如果将褐煤焦化，出油量很少，不仅经济效益差，也浪费资源。”夏吴和记者说，“一定要把煤和化工放在一起做，要把褐煤当油用。国家能源低阶煤综合利用研发中心也正在进行这方面的研究，并有望在东莞IGCC项目上得到试用。”
据了解，我国褐煤资源储量丰富，主要分布在内蒙古东部和云南省境内。2012年，全国褐煤产量达到5.1亿吨，预计到2015年，我国褐煤产量将达到8.9亿吨。
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